一年来，在县委、县政府的高度重视关心和全县社会各界爱心人士的支持参与下,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和科学发展观，遵循 “党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施”的慈善工作方针，围绕“安老、扶幼、助学、济困”的宗旨，遵照总会《章程》，进一步解放思想，创新工作思路，积极开展善款筹募。以项目为载体，以困难群众和特殊群体为服务对象，加大慈善救助力度，发挥了慈善事业在社会保障体系的重要补充作用，收到了良好的社会效益。2012年共募集善款693万元，发出善款526万元，救助各类困难群众5700多人。现将今年慈善工作总结如下：

 

2012年主要工作

 

    一、创新劝募方式，拓宽资金募集渠道

   为了进一步壮大慈善资金，提高慈善救助能力，在县委、县政府的高度重视下，我县开展了“爱我德化，慈善一日捐”、及其它资金募集活动，一年来，多方募集善款693万元，主要做法是:

   （一）作好“爱我德化，慈善一日捐”募捐活动。“慈善一日捐”是我县募集善款的主要活动，县委、县政府高度重视，“两办”联合下发了《关于开展2012年“爱我德化，慈善一日捐”活动的通知》，县委吴书记、县政府欧阳县长多次询问“慈善一日捐”活动进展情况，县委吴书记还作了重要批示：“爱心、善心，也是责任心的一种表现，请再次作好宣传发动工作，党员领导干部带头，适时进行通报，将小爱汇成大爱，争取为困难群众多办实事好事”。各单位的领导班子把“慈善一日捐”活动列入重要工作议程，率先垂范，带头捐款，广大干部职工慷慨解囊。社会各界人士奉献爱心，本次活动有13268人积极参与，共募集善款109万元。

   （二）以项目为推力，多方筹措慈善资金。我们通过走访企业，向企业家通报介绍我县慈善总会成立几年来的慈善资金运作情况和新一年的工作设想。通过广泛的宣传、沟通，许多企业家积极响应，踊跃加入慈善募捐行列。今年来，通过以救助项目为推力，开展助学、助医、助老、助困等捐资活动，泉州龙鹏集团公司捐赠55万元用于三个高中校助教助学金，捐100万元用于建设宝美老年人活动中心，佳美集团捐赠55万元用于助老、助学、助困资金，鑫阳矿业公司捐30万元用于助学、助医、公路建设，双旗山金矿捐25万元用于助学、助老、公路建设，苏州铂汉塑胶五金公司捐20万元、重庆铂汉塑胶有限公司捐10万元用于资助美湖上沶村公路建设；德化县函宇投资有限责任公司捐15万元、德化县泰坤投资有限责任公司捐15万元、厦门吉比特软件公司捐15万元、厦门倍思达公司捐5万元四个单位共为葛坑慈善分会成立捐资50万元；泉州冠益房地产开发公司杨志洪认捐10万元与10名大学生结对助学，今年已发出助学金4万元；全县共募捐善款515万元。

    （三）是开展特定项目的救助基金募集活动，通过与县交警等有关单位沟通建立单项救助基金，现已有县交警交通事故救助基金，尚思小学“普贤杯”助教助学基金，县实验小学“关爱基金”。共募集善款69万元。

    二、做好品牌项目，提高慈善救助成效

慈善救助是总会主要的工作，年初召开常务理事会并多次召开会长办公会议，研究制定年度救助计划，认真做好收支预算，确定各项救助资金使用比例和重点。遵循慈善总会章程，积极开展“助困、助学、助医、助残、助老”等各种慈善救助和冠名基金公益事业建设活动，发挥慈善总会在完善社会保障体系和构建和谐社会中的补充作用。今年来，总会及各冠名基金单位开展各种救助活动，共发放各类善款526万元，有5700多人得到受益。

   （一）开展慈善助困活动：总会开展特殊困难家庭救助活动和元旦、春节期间各冠名基金单位及总会开展了“慈善情.暖万家”助困活动，慰问贫困人员283人（户），发出慰问金13.2万元；总会开展对因病、因灾导致家庭困难的38户特困户进行救助，共发放救助金8.05万元；全年共发放助困救助金21.25万元。联合永辉超市对城市居民（龙浔、浔中两镇）低保和“五保”户，发放慈善爱心购物卡共100户，每户1000元，发放金额10万元。

    （二）开展慈善助教助学活动:为确保我县品学兼优的贫困高中生和大学生顺利完成学业，共资助贫困高中生500名、贫困大学生256名，还为部分学校添置教学设施和活动器材共发放助学资金152.7万元。

    （三）开展慈善助医活动:对因患重病导致经济困难的家庭给予及时救助，共救助患有癌症、白血病、尿毒症等重症特困病人340人，救助金48.74万元。鑫阳矿业公司还为2684名村民缴交新农合，共发放助医补助金64.8万元。

    （四）开展慈善助老活动：为丰富农村老年人文娱生活，为农村老人活动中心建设和添置活动器材及春节期间走访慰问敬老院老人等，发放金额108.2万元。

    （五）协助具备成立慈善分会的葛坑镇成立葛坑慈善分会，县慈善总会拨付1万元作为慈善分会的启动基金。

   （六）扶持农村低保家庭安居工程36户，发放补助金54万元。

   （七）支持乡村公路建设，发放补助金42万元。

   三、加强总会组织建设，提高慈善公信力

    （一）在宣传工作上，把宣传工作贯穿于慈善活动的全过程，充分运用各种宣传载体，进一步弘扬慈善文化，突出宣传慈善活动中具有典型意义的人和事，还进一步完善德化县慈善总会网站工作，充分发挥其作用。通过宣传，扩大慈善工作的社会影响，提高慈善事业的吸引力与感召力。

    （二）逐步建立农村慈善网络组织建设，为进一步整合社会慈善资源，加快基层慈善事业的发展，更好地开展慈善资金的募集和为农村困难群众排忧解难，促进农村的和谐稳定，在葛坑镇党委、政府的重视下，通过多方工作，我县第一个基层慈善网络“葛坑慈善分会”成立，为我县今后开展基层网络建设开个好头。

    （三）在慈善资金使用上，严格依照《德化县慈善资金管理办法》和《德化县慈善总会冠名慈善基金管理使用办法》办事。按照民主公开的原则，对救助对象、标准、救助数额、需提供的材料等制订一套比较完整的制度，做到公开透明、阳光操作。通过各种方式对资金使用、财务管理以及救助项目落实情况等，及时向社会公布，接受群众监督，真正让捐赠者放心，让最需要帮助的人得到社会关爱。

     一年来，德化的慈善事业虽然取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题：一是慈善宣传工作还不够广泛深入；二是慈善资金募集的力度还不大；三是慈善救助项目管理有待进一步规范；四是慈善总会的各项规章制度还有待进一步完善。今后我们将正视这些困难和问题，采取有力措施加以解决，努力促进我县慈善事业不断向前发展。

 

2013年工作思路

    党的十八大报告中指出“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”。慈善事业是一项伟大而崇高的事业，在构建和谐社会的新形势下，慈善公益事业的重要性日益凸显，在扶贫济困、帮助社会弱势群体、维护社会公平与稳定等方面发挥不可欠缺的作用，我们发展慈善事业的大环境将越来越好！ 2013年，我们将在党的十八大精神指引下，以科学发展观作为自己的行动指南，不断更新慈善理念，提高筹款和救助能力，深入扎实地开展各项慈善活动，为构建和谐社会作出更大的贡献！

      一、加大慈善宣传力度，提升慈善文化水平

    “仁爱之心谓之慈，济困之举谓之善”。扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德，发展慈善事业，需要全社会的共同参与。在新的一年里，要进一步做好慈善文化进校园、进社区、进企业。广泛宣传慈善之心，慈善职责，真正使各级、各单位都来重视支持发展慈善事业，动员和激发社会各界参与慈善活动。

      二、进一步加快基层慈善网络建设

慈善分会的建立不仅架起了慈善事业伸向社区、村居的桥梁，而且为慈善资金的募集增添了新的渠道和增长点，使更多的困难群众得到救助，同时还可以加强与在外德化乡贤和华侨的联系，进一步调动他们为家乡慈善事业作贡献的积极性。2013年，继续在条件成熟的乡镇成立慈善分会，并在成立时给予支持1万元的启动基金。

      三、创新信息公开机制，提升慈善工作公信度

继续加强慈善队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，不断提升慈善公信力，为慈善事业的发展提供永久动力。一是做好县慈善总会成立十周年庆祝活动及第三届会员大会的换届工作；二是进一步完善慈善网站建设，总会的各项重大决策、年度工作计划、慈善资金收支情况、救助名单、金额及接受捐赠金额等事项及时在网站和公开栏上进行公布；三是完善慈善总会的各项规章制度;四是继续加强自律和监管，促进和保证依法筹募、安全运作、健康发展;五是在善款的使用上，严格按照慈善总会章程和慈善基金管理办法的要求，严格各项善款发放审批程序。每年在召开理事会前，由监事会对总会的收支情况进行了全面审核，并向理事会报告，自觉接受社会监督。进一步完善对冠名基金的管理，不足30万元的基金单位应予补齐，救助项目经总会与基金单位协商确定，由基金单位开具信函，总会给予拨付。

      四、深化劝募机制建设，拓宽善款筹集渠道

募捐工作是慈善总会的一项重要工作，是慈善救助的基础。要继续做强做大慈善实力，发挥潜能，进一步加大募捐的力度，扩宽募捐领域，创新募捐的方式，不断壮大慈善资金的实力，为慈善事业的发展打好坚实的基础，要重视整合各类慈善资源，完善和巩固过去成功的做法，不断创新，开展新的方法，特别是要推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层。既要重视重点领域，也要重视募捐的面，面向社会，人人都参与。

     一要继续深入、开展“慈善一日捐”，这是筹集善款多年来坚持的而且比较有效的传统慈善捐资活动，是慈善组织依靠全社会的力量，壮大慈善事业的有力载体，这个载体也是我们社会各界参与慈善事业，奉献爱心的有效平台，广泛发动社会各界人士积极参加“慈善一日捐”活动，提倡“有钱出钱、有力出力”的慈善捐赠理念；加强与机关、事业单位和慈善总会理事的联络，进一步发挥他们在“慈善一日捐”活动中的模范带头作用；加强与民营企业、个体工商户等单位的联系，争取有更多的企业、社会各界人士的关心、参与“慈善一日捐”活动。

     二要继续发展慈善冠名基金，塑造冠名单位良好的社会公众形象。动员海外侨胞、企业家和单位在我会设立专项冠名慈善基金，增强我会慈善救助实力。

     三要向社会倡导新的生活方式，积极参与慈善义卖、义捐、义演等慈善活动，开展民众喜闻乐见的慈善捐赠活动，探索构建快乐慈善、娱乐慈善、消费慈善、和谐慈善的新路子。

     四、突出救助的社会效益，实施项目救助

要继续深入调查研究，建立慈善救助项目库，确定一批政府政策尚未涉及、尚未完全覆盖、事关改善民生的救助项目。

     （一）本会统筹资金的救助项目：年预算170万元。具体救助项目如下：

      1、特殊贫困家庭救助：及时对因病、因残、因灾、导致家庭经济特别困难的家庭进行救助，预  算80万元。

      2、助学：（1）资助应届贫困的大学生150名，每人2000元，预算30万元；（2）资助家庭贫困的在校高中生500人，每人500元，预算25万元。

      3、助困：开展春节送温暖活动,预算6万元

      4、助老：农村（社区）老人活动器材补助预算10万元。

      5、助残：预算5万元；

      6、乡镇慈善分会启动基金预算5万元；

      7、其它：预算7万元；

      （二）冠名基金的救助项目，由总会与基金单位协商确定。

德化县慈善总会

2013年1月14日